Как работать по ФГИС «Меркурий»

С 1 июля 2018 года весь оборот товаров и продукции ветеринарного происхождения в нашей стране осуществляется исключительно через Федеральную государственную информационную систему «Меркурий». Кто и как должен в ней работать, зачем она потребовалась и что будет с теми, кто попытается обойти закон?

С 1 июля 2018 года всю продукцию ветеринарного происхождения реализуют только по ФГИС «Меркурий»

Что и зачем регулирует система «Меркурий»

ФГИС «Меркурий» регулирует оборот продукции животного происхождения, создавая на каждую партию подконтрольного товара электронные ветеринарные сопроводительные документы (ВСД). Каждому ВСД присваивается уникальный электронный идентификатор, по которому и отслеживают любую партию сырья или готового товара.

Цель системы – повысить контроль за происхождением, перемещением и оборотом ветеринарной продукции. Главная задача системы – обеспечить потребителей безопасной продукцией, исключить незаконный оборот продукции, контрабанду, фальсификат и другие серьезные нарушения.

С помощью «Меркурия» можно отследить путь и происхождение любой подконтрольной продукции

Весь документооборот по продукции животного происхождения переводится в электронный формат. Электронный ВСД полностью вытеснит бумажный сертификат, который ранее создавался на каждую партию груза и прилагался к ней на всем пути от производителя к покупателю.

Кто обязан работать по новой системе

С 1 января 2018 года система вводилась для производственных и оптовых компаний, а с 1 июля 2018 стала обязательной для всех точек ритейла, торгующих продукцией животного происхождения.

По новой системе обязаны работать следующие хозяйствующие субъекты:

• Предприятия мясо- и рыбопереработки.
• Молокозаводы.
• Оптовые закупочные компании.
• Логистические предприятия, которые перевозят и хранят продукцию.
• Торговые точки продовольственного ритейла.
• Предприятия общественного питания, закупающие товары животного происхождения для продажи или переработки.
• Федеральные и муниципальные предприятия, которые принимают товары животного происхождения: столовые в школах, больницах и других государственных учреждениях.
• Предприятия, которые оказывают услуги по вывозу и утилизации биологических и пищевых отходов.
• Торговые точки, реализующие животную продукцию как сопутствующую, например, торговцы пивом, которые продают рыбные и мясные «снеки».

В системе также обязаны работать сотрудники таможенного контроля, складов временного хранения, ветеринарных станций.

У ФГИС «Меркурий» широкий охват. Эксперты считают ее более массовой, чем недавно введенный ЕГАИС.

В «Меркурии» обязаны работать все, кто производит, перевозит или продает подконтрольную Россельхознадзору продукцию

Схема работы по ФГИС «Меркурий»

Схематично подключение к системе «Меркурий» состоит из трех этапов.

• Заявление. Для регистрации в системе нужно подать заявление в территориальное управление Россельхознадзора. Если заявление подается в электронной форме, его заверяют электронной подписью для ИП и усиленной электронной подписью для юридического лица.
• Регистрация. После получения разрешения можно проходить регистрацию, получать логин, пароль и электронный адрес организации в системе.
• Оформление личного кабинета предприятия. В личный кабинет нужно ввести всех сотрудников, которые будут работать с ВСД, и присвоить им необходимые права.
• Выбор функционала. Работа предприятий во ФГИС «Меркурий» ведется в зависимости от сферы их деятельности. Торговые точки и общепит гасят входящие транспортные ВСД, формируют возвратные ВСД, считывают информацию о товаре с упаковки.

В зависимости от вида деятельности предприятия может потребоваться дополнительное обучение или аттестация сотрудников. Правом оформлять производственные ВСД обладают производственные предприятия. Специалисты этих предприятий, которые не являются сотрудниками Государственной ветеринарной службы, должны пройти специальную аттестацию.

Самое главное для участников системы – контролировать входящие ВСД и правильно оформлять транзакции в соответствии со своим функционалом.

Схематическое подключение к ФГИС «Меркурий»

Ответственность за нарушения

Реализовать товар, подконтрольный Россельхознадзору, с 1 июля 2018 года можно только через ФГИС «Меркурий».

• За несвоевременное подключение – штраф. Для юридических лиц – от 10 до 20 тысяч рублей плюс возможная приостановка деятельности на срок до 90 дней. Должностные лица понесут ответственность в сумме от 3 до 5 тысяч рублей.
• Отсутствие ВСД при проверке транспортного средства, перевозящего ветеринарную продукцию, повлечет штраф в отношении водителя от 3 до 5 тысяч рублей. Для организации, ответственной за такую перевозку, штраф от 10 до 20 тысяч рублей и возможная остановка работы на срок до 90 суток.
• Торговля продукцией вне системы «Меркурий» будет приравниваться к незаконной реализации.

Сейчас рассматривают ряд инициатив по изменению уровня ответственности, так что можно ожидать ужесточения мер при нарушении законодательства.